美国高等教育“肯定性行动”的宪法基础 - 汉语国际教育考研难吗

记者 黄动漫大全


摘 要:为了弥补和纠正因为种族歧视对黑人等少数族裔造成的历史性伤害,美国高等教育领域实行了“肯定性行动”的政策,但这一政策受到越来越多的质疑和挑战。美国联邦最高法院根据宪法的平等保护原则,在多项司法判决中确认了这一政策的价值基础是构建多元的教育环境,以兼顾其他种族学生的教育平等权。通过对美国最高法院的宪法和论证过程进行分析,以寻找可供我国借鉴的比较法资源。

关键词:高等教育;肯定性行动;宪法;平等保护;多元性

“肯定性行动”的渊源

美国内战结束后,最重要的成果之一就是南方的黑人奴隶得到解放,但是长期以来的种族歧视却并非一朝一夕可以消除,如公立学校中“隔离但平等”政策的存在。黑人为争取自由和平等进行了不懈努力,并通过司法途径,以联邦最高法院的最终判决将胜利成果固定下来,确认并保护了黑人的平等权利。其中,最具有代表性的是1954年的“布朗案”。这一判决宣布公立学校中的种族隔离制度违反宪法,成为黑人民权运动和结束种族隔离斗争的一个里程碑。

“布朗案”之后,伴随着20世纪60年代美国社会风起云涌的民权运动,美国国会先后通过了三个被称为“第二次解放黑奴宣言”的民权法案,从法律上彻底结束了种族隔离和种族歧视制度。但是,法律可以消除社会中有形的制度性歧视,却无法根除不同种族人群内心深处长期以来形成的距离感。长时间的隔离与漠视已经使他们之间产生巨大的差距,至少在争取平等的赛程中,不同种族并没有因为民权法案的颁布而站在同一起跑线上,需要采取一些补偿措施来缩短因为历史原因而形成的差距。

为了弥补和纠正奴隶制以及种族隔离在历史上给黑人等少数族裔,以及社会中其他相对弱势的群体造成的持续性伤害,立法机关以及行政机关规定在教育、就业等公共领域的录取、雇佣或者交易过程中,要给予这些群体特殊的优惠待遇。这类社会项目被统称为“肯定性行动”。具体到高等教育领域来说,“肯定性行动”的具体做法主要有两种:第一种,是在招生录取中,为少数族裔提前保留一定数量的份额,一般又称为“配额制”。第二种,是在申请人评分体制中,少数族裔申请人自动获得一定数额的加分。这种做法的相近方法虽没有明确具体的加分标准,但会将少数族裔申请人置于优先考虑的地位。

实践中的价值演变:从历史补偿到多元教育环境的构建

“肯定性行动”的初始目的是为了给予传统弱势群体特殊对待,以弥补种族隔离给他们带来的历史性伤害。但从另一个角度来讲,这一做法是以牺牲当代白人群体的利益为代价。美国社会历来崇尚尊重个人权利,倡导公平竞争,依靠努力奋斗来实现个人梦想,“肯定性行动”所形成的对白人的反向歧视,是与上述美国社会传统价值观背道而驰的。因此,“肯定性行动”的合宪性在平等保护的原则之下一直受到质疑和挑战。这些争论最终都依靠美国联邦最高法院通过司法审查的途径来平息。

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2019年12月11日 换爱交换乱理伦片

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